南太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞（以下簡(jiǎn)稱“巴新”）的政治亂局，正在擾亂其儲(chǔ)量豐富的天然氣行業(yè)的發(fā)展腳步。5月29日，巴新總理彼得·奧尼爾（Peter Charles Paire O'Neill）正式辭職，此舉或?qū)⑵较⒀永m(xù)數(shù)月的政治紛爭(zhēng)，但該國(guó)潛力良好的LNG出口事業(yè)仍前景不明。

鑒于巴新?lián)碛旋嫶蟮?/span>天然氣儲(chǔ)量，奧尼爾政府于2011年執(zhí)政后即大力引入外資，力求將巴新打造成一個(gè)天然氣出口國(guó)?！度A爾街日?qǐng)?bào)》指出，?？松梨诤偷肋_(dá)爾先后在巴新進(jìn)行LNG投資，前者參與投建了該國(guó)首座天然氣出口設(shè)施、價(jià)值190億美元的PNG LNG，后者則是該國(guó)第二個(gè)LNG出口項(xiàng)目、價(jià)值130億美元的Papua的運(yùn)營(yíng)商。

2015年5月PNG LNG順利投產(chǎn)，隨后巴新躋身全球重要能源出口國(guó)之列。然而，路透社指出，巴新雖然資源豐富，但并未能惠及偏遠(yuǎn)地區(qū)，該國(guó)大約70%的國(guó)民仍然無(wú)法擁有可靠的電力供應(yīng)。在這樣的背景下，奧尼爾仍在不斷推進(jìn)投資龐大的LNG項(xiàng)目，直接激發(fā)了政界強(qiáng)烈反應(yīng)，導(dǎo)致奧尼爾被執(zhí)政黨“逼宮”、遭反對(duì)黨抨擊。

事實(shí)上，在奧尼爾的領(lǐng)導(dǎo)下，巴新天然氣出口收入“不足以”提振該國(guó)經(jīng)濟(jì)。國(guó)際貨幣基金組織在一份報(bào)告中指出，巴新2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長(zhǎng)2.2%，低于2016年的2.4%，更是遠(yuǎn)低于巴新政府此前預(yù)測(cè)的增幅21%。

據(jù)了解，奧尼爾此前與道達(dá)爾和?？松梨诜謩e簽署了諒解備忘錄，將合作投建處理和跨境輸送該國(guó)LNG設(shè)施，旨在將巴新天然氣出口規(guī)模翻番。

當(dāng)前，?？松梨谡谂c合作伙伴探討PNG LNG第三個(gè)生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)工作，其中計(jì)劃開發(fā)另一個(gè)新氣田P'nyang為第三個(gè)生產(chǎn)設(shè)施提供燃料。?？松梨诒硎?，希望今年中做出擴(kuò)建基礎(chǔ)工程規(guī)劃，并于2020年做出最終投資決定。這意味著，?？松梨诒仨毐M快和巴新敲定P'nyang氣田的開發(fā)事宜。 

?？松梨谥赋觯琍'nyang氣田開發(fā)談判出現(xiàn)任何拖延，都可能阻礙PNG LNG項(xiàng)目擴(kuò)建腳步，此次擴(kuò)建將是該項(xiàng)目產(chǎn)能增加一倍，達(dá)到每年1600萬(wàn)噸。 

然而，隨著奧尼爾的下臺(tái)，外資涉足巴新天然氣田開發(fā)的前景不甚明朗。早前辭職的巴新財(cái)政部長(zhǎng)詹姆斯·馬拉佩（James Marape）明確表示，這些LNG項(xiàng)目?jī)H有利于首都和有官方背景的精英階層，根本不惠及普通民眾、本國(guó)企業(yè)或地區(qū)發(fā)展。反對(duì)黨則強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨政府不僅沒有改變巴新長(zhǎng)期落后的現(xiàn)狀，腐敗情況還日漸嚴(yán)重，該國(guó)80%人口集中于農(nóng)村且大部分得不到穩(wěn)定的電力保障。 

5月30日，馬拉佩宣誓就任巴新政府新一任總理。瑞士信貸分析師Saul Kavonic表示，巴新政界“洗牌”，給大型外資項(xiàng)目前景增添變，進(jìn)而影響該國(guó)LNG出口事業(yè)。新一屆巴新政府壓力倍增，如果對(duì)P'nyang氣田開發(fā)向美企施加“強(qiáng)硬條款”，可能引發(fā)后者反彈；但如果順利推進(jìn)，可能進(jìn)一步加重國(guó)民的擔(dān)憂情緒。 

不過，亞洲開發(fā)銀行仍然對(duì)巴新中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景予以樂觀期待。該銀行在2019年《亞洲發(fā)展展望》報(bào)告中指出，受礦產(chǎn)資源、石油和天然氣出口、外匯儲(chǔ)備短缺得到改善等因素影響，巴新今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到3.7個(gè)百分點(diǎn)。